DECLARACION DE EUROPA NOSTRA SOBRE LA CULTURA COSTERA

Europa Nostra, Federación Pan-Europea de Patrimonio, en su reunión celebrada en Bergen (Noruega) el 2 de junio de 2005, retomó la Declaración sobre la Salvaguarda de las líneas costeras europeas aprobada por la Asamblea General de Europa Nostra en Estambul en 1992, acreditando que muchas de sus recomendaciones habían sido llevadas a cabo. Europa Nostra también debatió sobre los efectos producidos en el patrimonio cultural por las transformaciones en las líneas costeras de Europa, ocasionadas por los cambios en las condiciones medioambientales, sociales y económicas. Asimismo, manifestó que su interés por el patrimonio cultural debe ser contemplado en el contexto de un debate medioambiental más amplio, y llegó a las siguientes conclusiones:

CONSIDERACIONES

EUROPA NOSTRA:

• Reconoce una íntima relación entre las culturas de Europa y el mar. Las líneas costeras de Europa constituyen una parte importante de nuestro patrimonio cultural, con un significado y valor histórico complejo, y suponen un testimonio de las actividades sociales, políticas y económicas de milenios anteriores.
• Reconoce que el patrimonio cultural de la zona costera, incluido el patrimonio costero subacuático, está en peligro debido a la actividad humana en tierra y mar y a la presión de los procesos costeros naturales. En concreto, Europa Nostra expresa su preocupación por el impacto del desarrollo comercial a gran escala, relacionado particularmente con el turismo, a lo largo de muchas costas de Europa.
• También reconoce y comparte la preocupación internacional por la vulnerabilidad de la zona costera y las implicaciones del cambio climático, la subida del nivel del mar y las inundaciones con la consiguiente erosión del patrimonio costero.
• Reconoce las importantes iniciativas gubernamentales a nivel nacional y europeo relativas a la cuidadosa gestión estratégica de la costa a largo plazo y, en particular, el desarrollo y aplicación de los principios de la Declaración sobre Gestión Integrada de la Zona Costera (ICZM) por la Unión Europea y sus Estados miembros, y por el Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa.
• También reconoce el papel de las ONG en la protección de la costa.
• Da la bienvenida a la entrada en vigor el 1 de marzo de 2004 de la Convención Europea sobre el Paisaje y reconoce que sus estipulaciones también se aplican a la protección, conservación y puesta en valor de los paisajes costeros y marítimos.

RECOMENDACIONES

EUROPA NOSTRA:

Invita al Consejo de Europa, a la Unión Europea y a todos los Gobiernos europeos a promover y aplicar los principios de la Declaración sobre Gestión Integrada de la Zona Costera (ICZM), y a utilizar este documento para conseguir una mayor comprensión del significado histórico y cultural de la costa, y para mejorar la comprensión y el trabajo con procesos naturales en la gestión costera.

• Resalta la importancia de que las opciones para la gestión sostenible de la zona costera tengan en cuenta también la comprensión de los valores que las comunidades locales y otros participantes otorgan al patrimonio cultural costero e involucren a esas comunidades en los procesos de toma de decisiones.
• Destaca la importancia de establecer los recursos adecuados para la comprensión, conservación y gestión sostenida de la costa y la necesidad de comunicar las decisiones adoptadas a la luz de la Declaración ICZM.
• Reconoce la importancia de adoptar una visión a largo plazo en la gestión de la costa y, como consecuencia, de trabajar con los procesos naturales de erosión y acrecentamiento costero, la previsible subida del nivel del mar y la realineación de la costa que inevitablemente se producirá. Europa Nostra estima que la intervención para detener o alterar los procesos costeros naturales sólo podrá ser considerada donde exista un valor decisivo para la sociedad.
• Aboga por un mayor reconocimiento de las serias amenazas que existen para algunas costas de Europa como resultado de un desmesurado e inapropiado desarrollo incluyendo el desarrollo y la polución de las zonas marítimas, generalmente en lugares de gran belleza o sensibilidad.

POR TODO ELLO, EUROPA NOSTRA PIDE:

• Que las valoraciones de impacto ambiental sean utilizadas con carácter de urgencia, previamente a cualquier nuevo plan de desarrollo. En este contexto, llama la atención sobre las Directivas 97/11/EC y 2001/42/EC del Parlamento Europeo y del Consejo y aconseja su aplicación en la valoración de los efectos de todos los planes y proyectos en la zona costera;
• Que los Estados europeos firmen y ratifiquen la Convención de la UNESCO sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático;
• Que los Estados miembros del Consejo de Europa firmen y ratifiquen la Convención
• Europea sobre el Paisaje como una herramienta adicional para promover la protección y puesta en valor de los paisajes costeros.