LA SOCIETE CIVILE EUROPEENNE DEMANDE AUX INSTITUTIONS EUROPEENNES DE DEVELOPPER UNE STRATEGIE GLOBALE EN FAVEUR DU PATRIMOINE CULTUREL

La Haye, le 20 décembre 2005 – “Il est essentiel qu’une stratégie globale concernant le patrimoine culturel soit adoptée par les Institutions européennes et les Etats membres et que l’action menée en faveur du patrimoine culturel devienne centrale dans les politiques et champs d’action européens ». Tel fut l’essentiel du message promulgué lors de l’important forum européen sur les politiques de l’Union “Le patrimoine culturel, un atout pour l’Europe” organisé à Bruxelles par Europa Nostra en coopération avec le Comité économique et social européen le 7 décembre 2005. Avec la présence de plus de 200 représentants venus de 40 pays différents, le forum a rassemblé l’ensemble des acteurs du secteur public et de la société civile engagés dans la conservation et la mise en valeur du patrimoine aux niveaux local, régional et européen. Le débat s’est centré sur la mobilisation actuelle en faveur du renforcement de la dimension culturelle de l’Europe en insistant sur le rôle spécifique que le patrimoine peut et doit jouer dans l’Europe de la Culture et dans la construction européenne.

Ján Figel’, Commissaire européen pour l’éducation, le sport, la culture et le multilinguisme affirme qu’ « une vue commune pour le patrimoine culturel est une nécessité absolue notamment à la lumière de l’article 151-4 du Traité qui appelle à une prise en compte globale des aspects culturels dans toutes les politiques communautaires ». «  Les aspects culturels sont déjà pris en considération dans divers secteurs d’action de l’Union, parmi lesquels les Fonds structurels et les programmes européens en faveur de la recherche. Néanmoins, le potentiel d’utilisation des divers Fonds communautaires à destination de la culture, ne semble pas entièrement épuisé » a ajouté Nikos Sifunakis, MPE, Président du comité de la culture et de l’éducation du Parlement européen.

«  Cela exige une vision d’ensemble et une coordination accrue entre les différents services et Institutions de l’Union. Nous ne demandons pas que des ressources supplémentaires soient déployées en faveur du patrimoine mais que les ressources existantes soient mieux utilisées afin de concilier des objectifs qui à première vue semblent être conflictuels » a déclaré S.A.R le Prince Consort de Danemark, Président d’Europa Nostra dans son discours de clôture au nom de la société civile européenne activement engagée dans la protection du patrimoine. Il a conclu en adressant une recommandation importante aux responsables politiques de l’Union européenne : accorder à la culture un traitement équivalent à celui réservé déjà à l’environnement et au développement, à savoir la mise en place d’un mécanisme institutionnel d’évaluation de l’impact que les lois communautaires ont sur la culture et le patrimoine.

Le patrimoine culturel est un atout et une ressource pour l’Europe et pour ses citoyens. «  Accroître la prise de conscience du patrimoine culturel européen que nous nous partageons contribue grandement au développement d’un sentiment de citoyenneté européenne et d’appartenance, facteurs de cohésion indispensables à l’élargissement européen » a souligné Otto von der Gablentz, Président exécutif d’Europa Nostra.

« La culture et le patrimoine culturel peuvent faire tomber les barrières en promouvant des sentiments de paix et de compréhension. Cet état d’esprit est essentiel dans des régions politiquement agitées telles que Chypre ou le sud du Caucase » a confirmé René van der Linden, Président de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe. Dans ce sens, il souligne l’action importante entreprise par Europa Nostra en ce qui concerne la position de la société civile envers le patrimoine culturel au Kosovo.

Les participants du Forum ont également reconnu les multiples bienfaits du patrimoine culturel pour la société, l’environnement et l’économie. La protection du patrimoine a été proposée comme solution alternative au développement économique. Le choix entre préservation historique ou développement économique n’a pas de raison d’être. « En réalité, des stratégies économiques liées au patrimoine peuvent faire avancer une large gamme de politiques publiques prioritaires » a noté Donovan Rypkema, président de Heritage Strategies International. Il a expliqué en quoi les mondialisations économique et culturelle constituaient un changement radical qui pouvait s’avérer bouleversant économiquement, socialement et psychologiquement. Une utilisation adaptée des ressources du patrimoine peut fournir une pierre de touche et développer un sentiment de stabilité et de continuité pour les gens et les sociétés qui contrebalancerait la perturbation que la mondialisation économique peut susciter.

Il est évident que les activités liées à la conservation, à la mise en valeur du patrimoine comme à l’éducation contribuent grandement à l’accomplissement des politiques européennes actuelles et en particulier à la mise en œuvre des objectifs de Lisbonne, de l’agenda de Gothenburg et de la promotion de la cohésion sociale comme le montre la communication d’Europa Nostra, « Le patrimoine culturel, un atout pour l’Europe » cadre des discussions du forum. « Nous ne pouvons pas délocaliser les bâtiments ou les gens travaillant dans le secteur culturel comme on le fait pour la fabrication industrielle en Chine » a rappelé Everardus Hartog, chef de l’Unité pour le Développement thématique de la DG Politique régionale à la Commission européenne.

« Le patrimoine culturel contribue de manière fondamentale à la qualité de vie des citoyens européens, au caractère et à la beauté de notre cadre de vie. Les arguments rationnels seuls ne suffisent pas à développer un sentiment de citoyenneté européenne. Les citoyens de l’Europe doivent également être motivés affectivement : ils doivent vouloir activement prendre part à ce processus et pouvoir ressentir personnellement le bénéfice qu’ils en tirent » a déclaré Anne-Marie Sigmund, Présidente du Comité économique et social européen.

Les organisations de la société civile devraient être reconnues comme des partenaires importants pour la définition et la mise en oeuvre des politiques et stratégies publiques, directement ou indirectement liées au patrimoine, aux niveaux national et européen. Nous devons travailler ensemble, écouter nos citoyens et non leur imposer simplement nos choix. Si nous bénéficions un jour du même soutien financier et législatif dont bénéficie le secteur de l’environnement, nous devrons engager la société civile au niveau local. » a souligné Simon Murray , Directeur des opérations, Le National Trust, Royaume-Uni. Maud de Boer-Buquicchio, secrétaire générale adjointe du Conseil de l’Europe a rappelé ce rôle essentiel en attirant l’attention sur la Convention Cadre sur la valeur du patrimoine culturel pour la société récemment adoptée sous les auspices du Conseil de l’Europe, basée sur un concept démocratique qui place le patrimoine sous la responsabilité des personnes plutôt que sous celle des Institutions.

Les participants au Forum ont demandé à l’Union européenne de prendre en compte les acquis du Conseil de l’Europe qui a joué un rôle essentiel pour la culture et la coopération culturelle en Europe pendant ces 50 dernières années. Davantage d’initiatives conjointes telles que les journées européennes du patrimoine et les récentes activités menées au Kosovo devront être développées entre ces deux organisations et la société civile.

Ján Figel’ a conclu en remerciant Europa Nostra pour sa communication et sa contribution au dialogue continu entre les Institutions européennes et la société civile européenne en ce qui concerne le patrimoine culturel. Il a félicité Europa Nostra pour son rôle phare dans la protection et la promotion de la diversité culturelle, ainsi que dans la sauvegarde du patrimoine en Europe.

Le Forum fut organisé avec le soutien de HYDRO, Banca Intesa et VOLVO.

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Le Programme du Forum peut être téléchargé : http://www.europanostra.org/brussels_forum.htm

Les discours et les photographies sont disponibles sur : http://www.europanostra.org/brussels_forum_photos_speeches.htm

Pour télécharger la communication d’Europa Nostra “Le patrimoine culturel, un atout pour l’Europe” : http://www.europanostra.org/downloads/documents/position_paper_to_eu_institutions.pdf

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Europa Nostra est la fédération européenne du patrimoine culturel regroupant au travers de quarante pays européens plus de deux cents associations de sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine. Elle est le porte-parole de ce vaste mouvement de la société civile européenne auprès des instances internationales, en particulier l’Union européenne, le Conseil de l’Europe et l’UNESCO. Elle a pour mission de faire prendre conscience par un large public de l’importance du patrimoine culturel, et de convaincre les décideurs politiques, tant au niveau européen, national et régional, de la nécessité d’inscrire le patrimoine dans les priorités politiques. Les objectifs spécifiques d’Europa Nostra sont de promouvoir, au niveau européen, les standards de haute qualité dans le domaine de la conservation du patrimoine, de l’architecture, de la planification urbaine et rurale, et d’encourager un développement équilibré et durable de notre environnement, urbain comme rural, bâti comme naturel. Europa Nostra apporte volontiers son soutien aux campagnes menées tant sur le plan national qu’international en faveur de la préservation, voire du sauvetage du patrimoine en péril. Elle encourage des initiatives exemplaires en faveur de la conservation et de la mise en valeur du patrimoine européen, en décernant les prix, principalement le Prix du patrimoine culturel de l’Union européenne / Concours Europa Nostra. Par ces différentes activités, Europa Nostra affirme que le patrimoine culturel européen est un puissant vecteur de l’identité européenne et contribue au renforcement de la citoyenneté européenne. www.europanostra.org